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欧盟喊话“零工经济”公司:你们要谈判还是要立法?

2021-02-28 来源:财富中文网 阅读数 702 分享

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欧洲的立法者们给发展“零工经济”的公司捎了个信儿:要么与工会和其它劳工代表谈判,要么等着欧洲范围内的立法。

周三,欧洲委员会开展了初步磋商,针对像优步、户户送这样的数字平台,讨论如何为服务者改善工作条件的相关事宜。新冠肺炎的蔓延不仅凸显了此类服务的价值,也突出了从业者的“脆弱处境”,比如让司机、送餐员的健康和安全暴露在风险之中。

在接下来的六周里,劳资双方的代表将坐到一起展开磋商。作为欧盟的执行机构,欧委会希望听到两方代表对未来欧盟就此立法的“需求与方向”有什么看法。

如果之后双方没有在雇用状况、补贴、自动化管理等方面进行协商,委员会将再次就新法律的内容与两方磋商。如果还是没有结果,委员会将在今年之内正式提出法律草案。

“数字时代为企业、消费者、普通市民提供了许多机遇。各平台可以帮助人们找份新工作,探索新的商业理念,”委员会数字事务负责人玛格丽特·维斯塔格在一份声明中表示。“同时我们必须保证,我们欧洲的价值观和数字经济能实现完美结合,我们也要确保这些新的工作形式可以持续、公正地继续存在。”

数百万人受到影响

据估计,欧盟范围内有大约11%的劳动力,也就是2400万人,为数字平台提供过至少一次的服务。其中有300万人以此为主业,900万人把它当副业,还有接近700万人时不时赚点外快。

欧盟范围内的立法将整合现在支离破碎的监管情形,因为现在各个国家立场不一。例如,许多欧盟成员国仍把在平台上提供服务的人归为合同工,但西班牙与荷兰正考虑出台法规,认定这些从业者是平台的雇员。

就谁有定价权、提供服务的人能不能拿到最低工资等收入方面的问题,委员会也注意到了一些小的进展。欧盟国家大多数的动议都是由成立集体组织这样自下而上的运动推动的,瑞典、德国等国的工会也开始接受零工。

“在数字转型的过程中,我们不能对欧洲社会模式的基本原则视而不见,”就业专员尼古拉斯·施密特说道。“我们应该充分发掘岗位创造上的潜力,辅以数字化工作平台,同时保障从业者们的尊严,尊重和保护他们。对于在欧盟就通过网络平台提供服务出台一个公平的方案,劳资双方对此的看法将是关键。”

值得注意的是,优步已经在就这个话题游说欧盟的立法者们。上周早些时候,优步发表了一份白皮书,呼吁采取像加州那样的监管方法。加州去年十一月通过公民表决,巩固了优步、来福车司机作为独立合同工的地位。

然而,这种说法几天后就被英国最高法院驳回,法院一致裁定优步司机实际上是雇员而非独立合同工,因此应该享受最低工资和带薪年假。

此判决认定优步牢牢掌控着车费、工作弹性以及工作环境中的其它因素,从而让它的司机丧失了独立性。虽然英国已经不再是欧盟的一员,但这个判决必将在英吉利海峡间回响。(财富中文网)

译者:李洙扬

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责任编辑:Quan

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